El senador por San Juan, Félix Bautista, depositó un proyecto de ley que plantea modificar el sistema vigente de elección y distribución de escaños, sustituyendo el método D’Hondt por el principio de mayoría simple.
Santo Domingo, RD. — El senador por la provincia San Juan, Félix Bautista, presentó ante el Senado de la República un proyecto de ley que plantea una modificación al sistema utilizado para determinar los candidatos electos en las elecciones congresuales y municipales.
La iniciativa busca eliminar el método D’Hondt y establecer el principio de mayoría simple para la elección de diputados, regidores, directores y vocales de los distritos municipales. El proyecto fue depositado el pasado 4 de agosto y suministrado a medios de comunicación este miércoles 2 de septiembre.
¿Qué propone el proyecto?
De acuerdo con el contenido de la iniciativa, los candidatos serían escogidos tomando como referencia la cantidad de votos válidos obtenidos individualmente en la provincia, circunscripción electoral, municipio o distrito municipal correspondiente.
En otras palabras, resultarían electos los aspirantes que obtengan la mayor cantidad de votos en sus respectivas demarcaciones, en lugar de que la asignación de escaños dependa del mecanismo de distribución establecido por el método D’Hondt.
Bautista sostiene que el sistema vigente puede producir situaciones en las que un candidato con una votación individual superior no consiga un escaño, debido a que la distribución depende de la suma de los votos obtenidos por los candidatos de cada organización política.
Según el legislador, esta situación genera una representación que puede resultar injusta o desproporcionada respecto de la voluntad expresada directamente por los electores.
Cambios a la legislación electoral
La propuesta contempla modificaciones a los artículos 293, 294 y 295 de la Ley 20-23, Orgánica del Régimen Electoral, relacionados con la determinación de los candidatos electos y las modalidades de elección.
También plantea derogar la Ley 157-13, que establece el sistema de voto preferencial y el método D’Hondt, de acuerdo con el proyecto presentado por el senador.
El planteamiento busca que el voto tenga una relación más directa con el candidato finalmente escogido, reduciendo el peso que tiene la distribución de los votos partidarios en la asignación de determinados cargos.
¿Qué pasaría con los alcaldes?
Uno de los aspectos importantes de la propuesta es que el principio de mayoría simple también sería aplicado a los alcaldes, directores de distritos municipales y otros cargos del ámbito municipal, de manera que resulte ganador el candidato que obtenga la mayor cantidad de votos válidos en su respectiva demarcación.
Esto implicaría mantener un criterio de elección basado en quién consigue la mayor votación, pero con una modificación del marco legal que regula la determinación de los ganadores en los distintos niveles electorales.
El caso de los diputados
La discusión adquiere especial relevancia en el caso de los diputados, debido a que el método D’Hondt actualmente interviene en la distribución de escaños en las circunscripciones correspondientes.
La propuesta de Bautista pretende sustituir ese mecanismo por una fórmula de mayoría simple, de modo que los candidatos con mayor respaldo individual sean los que ocupen los puestos disponibles.
El proyecto también contempla disposiciones sobre la presentación de candidaturas para senadores, diputados, diputados nacionales por acumulación de votos y otros cargos.
¿Y la elección presidencial?
La propuesta mantiene el sistema de mayoría absoluta para la elección del presidente y vicepresidente de la República.
Esto significa que, si ninguna candidatura obtiene más de la mitad de los votos válidos en la primera vuelta, se mantendría la realización de una segunda elección entre las dos candidaturas más votadas, conforme al régimen electoral vigente.
El proyecto establece además que para esa segunda vuelta no se admitirían modificaciones de alianzas o coaliciones ni nuevos pactos electorales. Si una de las dos candidaturas se retira, la otra sería declarada ganadora sin necesidad de celebrar una segunda votación.
Un debate que vuelve al Congreso
La propuesta abre nuevamente el debate sobre la forma en que República Dominicana convierte los votos en representación política.
Sus defensores podrían considerar que un sistema basado en mayoría simple fortalece el vínculo directo entre el elector y el candidato, mientras que sus críticos podrían advertir que la eliminación de mecanismos proporcionales puede tener efectos sobre la representación de los partidos minoritarios.
El debate también deberá considerar cómo se aplicaría el nuevo sistema en las distintas circunscripciones y cómo se garantizaría una representación equilibrada de las fuerzas políticas.
La iniciativa de Félix Bautista se suma así a otras discusiones que en los últimos años han buscado modificar el sistema de asignación de escaños en República Dominicana. En 2024, por ejemplo, también se habían presentado propuestas para sustituir el método D’Hondt por otras fórmulas de distribución.
Ahora corresponderá al Congreso Nacional estudiar el proyecto, discutir sus implicaciones y determinar si la propuesta reúne los consensos necesarios para modificar el régimen electoral dominicano.
De aprobarse, el cambio representaría una modificación importante en la manera en que los votos obtenidos por los candidatos se traducen en puestos electivos, especialmente en la Cámara de Diputados y los gobiernos municipales.
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